Le Plan Urbanisme Construction Architecture - PUCA

• En 1971, dans le cadre du 6^ème plan quinquennal 1971-1976 établi par le Commissariat général du Plan, est créé le Plan Construction. Sous le slogan « Rendre possible », le Plan Construction devait « Stimuler l’innovation ainsi qu’une recherche coordonnée, dans toutes les phases et tous les aspects de la construction des logements : conception, réalisation, coût, qualité, environnement et, plus généralement, cadre de vie. » selon les termes de la lettre de mission de Jacques Chaban-Delmas à Paul Delouvrier du 19 mai 1971. Paul Delouvrier sera alors le premier président du Plan Construction. Il est appuyé par Raymond Sajus, ICPC et premier secrétaire permanent du Plan Construction.

• En 1978, l’organisme change plusieurs fois de noms, devenant successivement « Plan Construction et Habitat  » (PCH) puis « Plan Construction Architecture » (PCA) au fil de l’enrichissement de ses attributions.

• En 1984, est créé le Plan Urbain par décision du ministre de l’Urbanisme et du Logement.
  La création du Plan Urbain s’inscrit dans un mouvement de grande ampleur qui aura pour objectif de refonder la recherche, notamment incitative. Recherche incitative car elle souhaite rapprocher les questionnements des acteurs de la société et les réponses apportées par les chercheurs. Inciter les chercheurs et les praticiens de la ville à dialoguer pour que la rencontre des savoirs et savoir-faire soit l’occasion d’une « fertilisation croisée ».

• En 1998, le Plan Construction Architecture et le Plan Urbain fusionnent pour devenir PUCA - Plan Urbanisme Construction Architecture. Il développe des programmes de recherche et des actions d’expérimentation dans les domaines de l’aménagement des territoires, de l’habitat, de la construction et de la conception architecturale et urbaine.

• En 2025 (arrêté du 19/12/2025), le PUCA est rattaché, au sein de la Direction générale de l’Aménagement du Logement et de la Nature, à la sous-direction Territoires et Usagers.

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Depuis sa création en 1998, le PUCA développe des programmes de recherche incitative, des actions d’expérimentation et apporte son soutien à l’innovation et à la valorisation scientifique et technique dans les domaines de l’aménagement des territoires, de l’habitat, de la construction et de la conception architecturale et urbaine.

Le PUCA, est placé sous la tutelle des ministères Transition écologique, Aménagement du territoire, Ville et Logement, des ministères de la Culture, et de l’Enseignement supérieur et de la Recherche.

Son organisation repose sur :

• Un Comité des parties prenantes qui réunit des représentants des milieux scientifiques, universitaires, des milieux professionnels, de la société civile et des décideurs urbains - collectivités locales et opérateurs. Il oriente l’élaboration des thématiques et actions pluriannuelles de la recherche et de l’expérimentation et débat des résultats observés.

• Un Secrétariat Permanent dirigé par Sylvian Rotillon, chargé de piloter l’exécution des programmes et d’en valoriser les résultats.

Depuis 2025, le PUCA accueille le Plan Bâtiment Durable.

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En complément de ses travaux de recherche et d’expérimentation, de nombreuses actions de valorisation sont réalisées sous la responsabilité de deux chargés de valorisation dédiés à cette fonction :

• séminaires, colloques, webinaires,
• édition d’ouvrages dans ses propres collections ou en co-édition,
• films, podcasts, webinaires,
  -* animation du site internet et des réseaux sociaux,

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